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湖南宁远“民呼我为”机制深耕平安建设 法治护航民生诉求

 文章来源:法治日报  作者:  时间:2025-12-25 09:38:12 

今年以来,湖南省永州市宁远县锚定“民有所呼、我有所应”目标,以法治思维和法治方式深化“民呼我为”平台建设,推动群众诉求办理从“接诉即办”向“未诉先办”转变、从“单兵作战”向“协同共治”转型、从“被动响应”向“主动治理”升级。截至10月,该平台累计交办处置事件10594件,办结10078件,办结率达95.13%,成为当地推进平安建设现代化的“智慧中枢”与“民心窗口”。

靶向破解“中梗阻” 推动诉求处置依法高效

针对历史遗留难题与跨部门推诿问题,宁远县坚持问题导向,打出“清积案、明权责、提效率”组合拳,让群众诉求处置告别“踢皮球”。

在积案清理上,该县年初集中力量对2024年度未办结工单“起底清仓”,明确主办责任;2025年3月25日,县委政法委召开专题督办会再次调度,最终将105个历史未办结工单全部清零。

在权责界定上,聚焦违建、消费纠纷、噪音扰民等十大类易推诿事项,“民呼我为”办公室以“清单制+责任制”明确主协办单位职责。如市民反映某小区商铺私开违建门问题,县住建局联合城管局依法封闭;市民投诉健身房年卡未激活退费纠纷,县文旅广电体育局牵头促成双方达成协议;某营业场所噪音扰民问题,县文旅广体局依据生态环境监测站超标数据,对照《湖南省行政程序规定》《中华人民共和国噪声污染防治法》立案查处。

在效率提升上,该县响应“工单办理质效月”要求,推行“五日限时办结”机制。2025年10月13日,市民反映某道路有树木倒伏阻碍交通,县城管局接单后两小时内完成清理,及时消除安全隐患。

对标先进谋创新 以数字赋能强化平安建设精度

宁远县秉持“跳出宁远看宁远”理念,借外力赋能平安建设革新。今年4月下旬,县委政法委牵头组织骨干赴深圳市南山区考察“民意速办”模式,学习“数据驱动、闭环管理、高效响应”的智慧治理经验。

在此基础上,该县结合本地实际编制《宁远县“民呼我为”工单处置实施清单》,将“智能派单、过程留痕、结果可溯”等先进做法制度化、本地化,解决了过去小众诉求需多部门对接定责的难题。

同时,该县推动平台系统迭代优化,强化数据分析预警,建立“高频诉求热力图”“重复投诉预警池”。此前,平台监测到湖南某科技有限公司网络视频培训课程虚假宣传投诉从18件增至约100件,涉及金额较大,县委政法委立即牵头县市场监督管理局、公安局联合办案,最终核定该公司涉嫌诱骗消费者,由公安机关立案侦办。

建章立制筑防线 规范流程压实法治责任

为确保诉求处置规范有序,宁远县构建全链条、闭环式工作机制,以制度刚性保障执行力度。

严把“入口关”。统一工单录入口径,明确分类标签与诉求描述标准,做到“一事一单、要素齐全、分类准确”,从源头提升派单精准度。2025年以来,平台受理交办的11655件诉求,均经派发审核后精准转办。

扎紧“过程链”。健全“首接负责、协同联动、限时办结、全程留痕”机制,严格落实“受理——转办——处置——反馈——评价”五步闭环管理,已办结的诉求均实现百分百评价回访,不满意且可改进事项全部要求承办单位整改到位。

亮明“延期线”。创新推行工单延期“四要素一票否决”制,申请延期需同步提交延期依据、处置方案、承诺时限、沟通记录并加盖公章,有效遏制“敷衍拖延”。实行该制度后,2025年工单按时办结率达95%,同比提升3个百分点。

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