编者按:近年来,在省委、省政府坚强领导和司法部精心指导下,省直司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,忠诚履职尽责,勇于担当作为,为推进法治建设、服务经济发展、维护安全稳定作出了积极贡献。为表彰先进、树立典型、弘扬正气,省司法厅决定开展定期奖励工作,一批表现突出的先进集体和个人获记三等功及以上奖励。让我们走近这些先进典型,汲取奋进力量,共谱湖南司法行政事业新篇章。
红网时刻新闻记者 孙婧紫 通讯员 李石磊 长沙报道
“我们做项目的,总有些‘强迫症’。”齐琳翻开手边那本约摸5厘米厚的棕皮笔记本,里面的笔迹工工整整,条目清晰地记录着各种事项。
作为省监狱管理局基建规划处的业务骨干,齐琳肩负着全省监狱系统及基层监狱规划方案的编制与审查、重大项目的审核监督、内部制度的建设推进等职责。他的日常,始终围绕着“计划”与“落实”这两个关键词。因此,每天上班,他习惯先规划好一日工作,每完成一项,便在笔记本上打个勾,若有任务未能按时完成,心里便像扎了刺,时时难以平静。

齐琳宣传讲解《监狱建筑设计标准》
整齐的墙面由坚硬的方砖垒成
严谨的工作需要“轴”人完成
2016年盛夏,津市监狱的工地上热浪翻滚。尚在津市监狱规划基建科工作的齐琳,早已出现在施工现场。他戴着安全帽,手握卷尺,蹲在钢筋水泥之间,一寸一寸测量着浇筑厚度,一点一点复核着控制标高。盛夏的阳光照在身上,汗水很快浸透工装,干了又湿,结出层层盐霜。
“混凝土浇筑必须连夜完成,不能有冷缝。”他守在泵车旁,盯着水泥缓缓注入模板,直到凌晨三点才离开。第二天清晨六点,他又准时出现在现场。高强度的工作让他嗓子发炎,最终说不出话来,却仍坚持用手势和图纸指挥施工。
“那时候,他站在树荫下,人和影子分不清。”原同事胡良军到现在都记忆犹新,“皮肤黑得像炭,可眼睛亮得吓人。”
那段时间,为保证项目廉洁、高效推进,齐琳从设计审查到施工监督,从材料调配到进度把控,全部亲力亲为。他像一颗钉子,牢牢钉在工程一线。最终,他带领团队在两个月的期限内按质按量完成了任务。
掌声响起时,他只是默默合上笔记本,在“完成”二字旁打了个勾。
监狱第一押犯点项目规划、多功能厅项目建设、老旧建筑升级改造……津市监狱许多重大项目,都是齐琳的闪亮勋章。
“有点轴”,是他对自己的评价。可正是这份“轴”,让每一个项目都经得起时间的检验。如今,他依旧长期深入一线,每年平均开展现场检查40余次,足迹遍布全省监狱。娄底监狱基建规划科的李哲说:“齐琳同志专业能力强,工作认真细致,对工程质量尤其负责,经常爬高走低核对材料定型、隐蔽工程这些重点事项,督促我们做好质量管理。”
“基建工作容不得半点马虎。”省监狱管理局基建规划处处长钟建威笑着说,“齐琳的‘较真’,是我们最需要的品质。”
建筑上的缺口拿砖来填
工作上的缺口他努力学
专业,是一个流动的状态。昨日的专业,未必能适应今天的工作需求。齐琳让自己能一直保持“专业”的方法,就是不停地学习。
从津市监狱到省监狱管理局任职后,齐琳的视野更宽,责任也更重。以前他只需要了解一个监狱的情况,现在则需要了解全省所有监狱的情况。全省监狱的基本情况、历史沿革与运行情况——哪些在建、哪些待建、哪些需要维护,他都了然于胸。
2016年,“营改增”政策全面落地,全省监狱系统遇到难题:基层单位普遍反映,小规模纳税人票面税率与招标税率不一致,项目推进频频受阻。
“问题出在哪儿?”齐琳没有被动等上级文件,而是主动出击。他一头扎进政策文件堆里,立马开始钻研学习更深入的税务专业知识、全国全省的有关政策文件、其他省份可借鉴的经验,并用手头现有的工程项目作为案例,推算税费差额。
整整一个月,他办公室的灯总是最后熄灭。终于,他理清了政策执行中的关键节点,撰写了一篇《全面正确理解营改增制度、妥善处理小规模纳税人结算工作》的调研文章,得到了税务、审计等部门的积极评价,省监狱管理局也以此为参考下发有关文件指导基层单位工作,一举破解困局。
“我学的是给排水,可工作需要我懂造价、懂税务、懂政策。”齐琳笑着说。这位湖南大学土木工程学院的毕业生,早已从“专业对口”蜕变为“全科医生”。如今的他,熟悉建筑、结构、电气、暖通、消防、造价、招投标、政府采购等十余个专业领域,被称为“工程项目一体机”“监狱系统百科全书”。在监狱系统重大工程项目专家评审过程中,他总能结合实际及时回应专家质询,省重点建设项目事务中心总经济师曹奇经常说:“齐琳对项目了如指掌,让人放心。”
“我运气好。”他说,“学的是喜欢的,干的也是喜欢的,所以愿意一直学。”

齐琳(左一)在某监狱迁建项目现场检查
砖要一块一块地放
路是一步一步地闯
将学习的成果反馈到工作,又在工作中获得学习的机会,齐琳的每一滴汗水都没有辜负他。
2022年夏天,省内某监狱迁建工程施工图方案卡在了一个关键点。怎么办?正在休假的齐琳得知情况后,自己在家仔细梳理项目资料,深入研究设计方案,认真核算主材含量和经济指标,提出针对性优化思路。最终,在同事们的配合下,只用了短短4天就帮助该单位解决了问题。
“我们解决不了的难题,总是找齐琳同志。”该单位基建负责人感慨,“只要他来,总会带着方案、带着数据、带着答案。”
诸如此类的事情还有很多,这些在他看来都是“分内小事”的事情,让他成为了更好的自己。“我觉得自己成长了很多。”齐琳说道。从前做一件事,他的眼里便只有这件事。如今,他“久经沙场”,当一个项目摆在面前,他会以更加全面的角度看问题、抓关键,能够很快厘清事项的轻重缓急、发现方案中的隐患漏洞、想到解决问题的方法。
随之而来的,还有更重的担子。近年来,齐琳牵头制定了《监狱系统项目管理办法》《监狱系统立项管理办法》等多项内部管理制度;编印了《监狱系统重大工程项目工作手册》和《法规政策汇编》,为基层单位依法依规、科学高效推进项目提供了指引;参与全省监狱系统“十三五”规划转结项目收官工作以及“十四五”规划项目中的重要工作,主导编制监狱系统“十五五”建设规划等等,在监狱重大工程项目建设工作中发挥了不可或缺的作用。近年来,湖南省监狱建设工作得到司法部领导充分肯定,有关经验在全国范围内推介。
齐琳还是个热心肠,基层单位来局里办事,他总是热情接待,对基层的事主动办、马上办、帮着办,经常带着基层办事人员一起去发改委、财政厅跑手续、协助沟通。“他是个干实事的人。”这是湘南监狱基建规划科的梁鹏重复最多的一句话。
他是一个低调的人,没有惊天动地的壮举,却用5000多个日夜的坚守,把“专业”二字刻进每一块砖、每一根钢筋、每一张图纸里。