近年来，湖南省湘西州保靖县迁陵镇深入践行新时代“枫桥经验”，以“平安建设”为轴心，创新推行“三色预警”“板凳调解”“平安联盟”“护蕾行动”等系列举措，着力构建共建共治共享的基层治理新格局，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

“三色预警”织密风险防控“智能网”

迁陵镇作为城关镇，流动人口多、管理难度大，该镇创新实施“三色预警”动态管理机制，将全镇精细划分为41个网格单元，对重点人员、特殊群体实行“红（高风险）、黄（中风险）、绿（低风险）”三级精准分类管理。通过每月定期召开综治例会，联动派出所、司法所等多方力量协同研判，确保风险隐患“早发现、早干预、早化解”。

2024年6月，网格员在日常巡查中发现，某村存在未成年人遭受侵害的风险。镇政府闻讯即动，立即启动最高级别的“红色预警”响应机制，迅疾组织公安、未成年人保护站等力量联合出击。通过走访、调查、核实，成功保护了未成年人，并对有前科的涉事人员依法予以严惩。

据统计，该机制运行以来，全镇矛盾纠纷总量同比下降42%，重大风险化解率高达92.87%，一张精密坚韧的“平安防护网”已然织就。

“板凳调解”深耕源头治理“解心结”

在迁陵镇政府，一间门牌号为104的办公室内，几张磨得发亮的旧木凳，围成了一个充满人情味的“板凳调解室”。这里汇聚了司法力量、乡贤能人、金牌调解员等多方资源，推行“现场调解+司法确认”一站式解纷模式，真正实现了矛盾化解“零成本、高效率”。其成功经验已在全镇范围内推广复制，成为可借鉴的基层治理“迁陵样本”。

为调处纠纷，与本地村民了解情况

“你家这墙脚咋又往外砌了半米？白纸黑字的界线在这儿呢！挡了我家道不说，雨水全冲我院子了！”“少胡搅蛮缠！这巷道是公家的，我想咋盖就咋盖！”今年6月，魏竹路社区两户居民因建房地基纠纷，争执不休，矛盾一触即发。镇政府迅速反应，将“板凳调解室”直接搬到争议地块现场。调解员联合住建部门实地勘测、绘图定界，连续7天晓之以理、动之以情，反复耐心疏导。最终，双方从怒目相向到握手言和，一场剑拔弩张的纷争在“板凳”上温情化解。

截至目前，遍布镇村两级的“板凳调解室”已成功调处各类纠纷537起，完成司法确认协议208份，生动践行了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。

“平安联盟”凝聚共治共享“同心力”

迁陵镇广泛发动镇村干部、网格员、热心乡贤等534名骨干力量，组建起强大的“平安联盟”。他们活跃在街头巷尾，构筑起“一分钟响应、三分钟到场、五分钟处置”的快速反应体系，成为守护一方平安的“千里眼”和“顺风耳”。

“有可能是在非法聚会！”入户走访过程中，平安联盟成员敏锐捕捉到，该村存在疑似非法传教活动行为，立即警觉并第一时间上报。经查，聚会人员多为信奉基督教的老年人。执法人员当场责令他们停止非法传教活动，并同步开展政策宣传教育，明确指出其行为已超出本县依法登记宗教活动场所的许可范围，属于非法聚集传教。同时，执法人员还系统普及了宗教与非法宗教活动相关常识，讲解了邪教的本质特征与防范技巧。此次处置不仅增强了广大群众的法治意识，还有效遏制了潜在非法宗教活动向邪教转化的风险，切实维护了人民群众的身心健康和财产安全，进一步筑牢了基层安全防线。

如今，41座标识醒目的“平安驿站”如同坚固的堡垒，遍布迁陵镇各个角落。与之相伴的是，全镇刑事警情同比大幅下降35%。居民们由衷赞叹：“现在走在大街小巷，心里头那份踏实感，真不一样！”

“护蕾行动”守护幼苗成长“暖心田”

聚焦未成年人健康成长，迁陵镇积极响应县委县政府部署，深入开展“利剑护蕾·专项行动”。联动学校、公安、民政等多部门，对留守儿童、困境儿童等群体实施动态跟踪和精准关爱，为祖国的“花蕾”撑起一片安全的蓝天。

去年秋天，一名智力障碍儿童不幸走失，牵动众人心。镇政府迅速组织精干警力全力搜寻，孩子最终安全回家。为守护幼苗健康成长，镇政府持续跟进，积极协助其家庭办理低保，并安排专业力量提供家庭教育指导和心理疏导，为这个家庭送去长久的温暖。

两年来，通过扎实开展“护蕾行动”，全镇实现了未成年人受侵害案件“零发生”的目标，这项行动被当地群众亲切地誉为最贴心的“暖心工程”。

从“单打独斗”到“群防群治”，从“被动应对”到“主动创安”，迁陵镇以一系列创新机制，精准激活了基层治理的“末梢神经”，成功探索出一条具有鲜明地方特色的平安建设之路。未来，迁陵镇将持续深化治理实践，用心浇灌，让平安和谐的幸福之花，在这片基层沃土上绽放得更加绚丽夺目。