4月30日,湖南省高级人民法院、湖南省司法厅联合召开助力法治政府建设新闻通气会,向社会各界通报2025年行政审判、行政复议与应诉助力法治政府建设工作情况,并发布7个行政审判典型案例,为更高水平平安湖南、法治湖南建设凝聚合力。省高院副院长曾东楼、省司法厅一级巡视员雷丰超出席会议并发布。

曾东楼介绍,2025年,全省法院做实行政审判,助力湖南法治政府建设取得较好成效,新收各类行政案件2.3万件,审结行政案件2.2万件,其中审结一审行政案件10351件、同比上升17.43%,行政案件上诉率、申诉申请再审率同比分别下降6.36、5.39个百分点。聚焦行政权力规范行使,助推行政争议源头化解,生效裁判判决行政机关败诉1126件,生效判决败诉率为10.88%,同比下降约9个百分点;聚焦营商环境优化,助力规范涉企行政执法专项行动,审结一审涉企行政案件2461件、同比上升10.71%,调撤677件、同比上升3.31个百分点,审判质效实现新突破。
全省法院深化府院联动,省高院联合省司法厅、省市场监督管理局等部门发布《关于依法处理市场监管领域投诉举报 持续优化营商环境的指导意见》等规范性文件,开展首届全省预防和实质性化解行政争议“3+N”机制研讨活动,发布行政审判白皮书18份、行政类司法建议230份,反馈率达100%。经人民法院通知的行政机关负责人出庭应诉率达99.8%,省直多部门主要负责人出庭应诉,示范效应凸显。同时,搭建复议诉讼衔接平台,建立“败诉风险提示制度”,与司法行政部门合力督促行政机关自我纠错、主动履职,有效化解矛盾争议。
雷丰超介绍,2025年,全省复议机关共收到行政复议申请33139件,同比增长37.7%,受理25383件,同比增长30.9%,收案数是一审行政诉讼案件数的3.1倍。90.4%的行政复议案件实现“案结事了”,案结事了率同比上升0.3个百分点。行政复议首选率81.6%,超八成人民群众首选行政复议渠道解决行政争议。全省行政机关主要负责人出庭应诉593件,负责人出庭应诉案件实质性化解827件,行政案件应诉质效持续提升。
全省复议机关深化“护航企业高质量发展”专项行动成效,从严从快办好涉企复议案件,化解涉企行政争议563件,纠错272件,为企业挽回经济损失4712.4万元。不断畅通行政复议渠道,持续增强行政复议定分止争功能,当事人对超九成复议处理决定予以认可,以调解(和解)方式审结复议案件6562件,调解和解率27.5%。强化个案监督纠错,纠正违法或不当行政行为2545件,针对执法共性问题制发复议意见书、建议书967份,推动类案治理。同时,首次开展厅级领导干部旁听庭审活动,着力加强行政复议与行政诉讼、行政调解等其他纠纷解决机制的衔接配合,统一法律适用标准,协同推动行政应诉工作迈上新台阶。
从行政审判态势和行政复议工作分析来看,依法行政的自觉性与规范性显著增强,“三率”问题治理取得较好成效,行政复议分流行政争议功能进一步实现,全省法治政府建设取得良好成效。
下一步,全省法院与全省各级行政复议机关将持续深化协同联动,进一步提升行政审判、行政复议与应诉工作质效,做实行政争议实质性化解,强化监督依法行政效能,着力优化法治营商环境,完善行政执法监督纠错机制,为进一步推进依法行政、建设更高水平法治政府作出更大贡献。