2025年,湖南省长沙市公安局雨花分局左家塘派出所锚定“风险防范化解年”工作主线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,联动司法部门、律师事务所,创新深化“三所联动”矛盾纠纷联调机制,深耕基层社会治理,交出了一份沉甸甸的平安答卷。
构建闭环工作体系
面对新形势下的治理挑战,左家塘派出所于2025年牵头升级“三所联动”机制,打破部门壁垒,构建起“公安+司法+律所”三方联动、优势互补的治理共同体。
在机制运行过程中,左家塘派出所充分发挥主力军作用,搭建沟通桥梁、维护现场秩序;司法所工作人员从情理角度疏导情绪、化解隔阂;律师事务所则提供专业法律支撑,精准解读法条、厘清权利义务,让每一次调解都经得起法律检验。三方力量拧成一股绳,形成了“排查—引导—调解—回访”的全流程闭环工作体系,实现了从“单兵作战”向“攥指成拳”的治理升级。
左家塘派出所民警坚持关口前移,在接处警及日常走访中,对适宜调解的矛盾纠纷、损害赔偿等非警务警情,在当事人自愿基础上,及时启动联调程序;对争议较大、法律关系复杂的矛盾纠纷,则精准引导至驻点律师处提供专业咨询,确保矛盾纠纷化解路径最优、效果最佳。
实现实质性化解
“一次性化解、实质性解决”,这是左家塘派出所推行“三所联动”机制的核心原则。
2025年9月22日,左家塘派出所接到某物业公司报警,反映辖区某小区因停车场收费及管理权问题,引发新旧物业公司、小区业委会与停车运营公司三方矛盾。
据了解,纠纷源于新旧物业公司交替之际,原物业公司曾以低价将小区停车场出租给某停车运营公司,且租赁合同尚未到期,而小区业委会为维护全体业主权益,希望收回停车场自行管理,双方各执一词。
接到报警后,左家塘派出所迅速启动派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾化解机制,牵头组织相关各方召开4场专题协调会。社区民警陈磊主动搭建沟通桥梁,指导物业公司规范服务流程、公开收支账目,协助业主依法成立维权小组,推动建立常态化沟通平台;左家塘街道司法所调解员结合同类矛盾纠纷案例,精准解读相关法律法规,给出切实可行的基层化解方案;律师事务所律师助理以案释法,为各方提供专业法律指引,厘清权利义务边界,逐步消解积怨。
2025年9月30日,在多方合力调解下,新旧物业公司、小区业委会与停车运营公司最终达成和解协议。“有专业人士讲解法律知识,又有公平的沟通平台,让我们顺利解决了问题。来派出所前,我们几方水火不容,现在却能像朋友一样和睦相处。”某物业公司总经理助理戴巍道出了当事人的心声。
2025年,左家塘派出所调解矛盾纠纷560起,调解成功率达98.2%,这背后是“三所联动”机制下法理情的有机融合,是执法刚性与服务柔性的完美平衡。
切实筑牢平安防线
“基层治理不能只盯着已发生的矛盾,更要防住未萌芽的风险。”左家塘派出所所长肖建明表示。2025年,左家塘派出所坚持“预防为主、调解优先”,将“三所联动”机制深度嵌入日常治理,推动工作模式从被动处置向主动治理转变,用源头预防筑牢平安防线。他们建立“日排查、周研判、月总结”制度,联合网格员、社区工作人员开展专项排查28次,覆盖82个小区、312家商铺,化解潜在矛盾纠纷97起。
针对辖区商铺集中、涉企矛盾纠纷较多的实际情况,左家塘派出所开通涉企纠纷“绿色通道”。2025年,他们化解各类涉企矛盾纠纷42起,为企业发展营造了稳定有序的治安环境。
法治宣传教育同步跟进。2025年,左家塘派出所联合律师事务所围绕典型调解案例,开展社区讲座、线上普法、现场咨询等活动36场,覆盖群众2.3万人次,用身边事教育身边人,积极引导群众依法办事、依法维权,从源头上减少矛盾纠纷的发生。
“我们将持续巩固‘三所联动’矛盾纠纷联调机制成效,进一步优化流程、加强培训、拓展应用,守护辖区长治久安和群众安居乐业。”左家塘派出所所长肖建明说。