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以法治之力守护民生福祉 郴州检察以“小建议”撬动政府“大治理”

 文章来源:法治日报  作者:  时间:2025-09-05 11:47:42 

在深入推进法治政府建设与基层治理现代化的进程中,湖南省郴州市检察机关积极践行新时代“枫桥经验”,以检察建议为重要抓手,深度参与社会治理,通过精准监督与协同共治,为郴州高质量发展注入坚实的检察动能。

从整治电竞酒店乱象保护未成年人,到追缴百万元食品安全赔偿金,再到推动尾矿库生态治理,郴州检察以一份份建议推动一个个实际问题解决。去年,全市检察建议采纳率与回复率实现双百目标,多份建议获评省级优秀,展现出“小建议”撬动“大治理”的显著成效。

靶向履职:开具治理处方

“电竞酒店竟成未成年人‘深夜据点’?”当市人大常委会转交的代表建议摆上案头,郴州市检察院迅速行动。经调研走访,部分电竞酒店存在接纳未成年人、身份登记形同虚设等问题。随即,市检察院向市公安局、市文化旅游广电体育局发出检察建议,明确提出建立未成年人入住预警机制、开展部门联合执法等具体整改措施,推动开展全市电竞酒店专项整治。这一行动不仅保护了未成年人权益,更推动行政机关完善了市场监管制度,提升了依法行政效能。

在汝城县,一场围绕餐具收费的“较真”同样引发关注。“吃碗米粉还要付餐具费?”面对群众反映的餐饮服务单位违规收费乱象,汝城县检察院深入走访调查,向市场监管部门发出检察建议,建议查处违法收费的餐饮商家,规范其收费行为。

经汝城县市场监管局查实,5家餐饮商家累计销售“餐位”5万余个,该局依法没收9万余元违法所得。而安仁县林业执法领域的“蝶变”更具代表性:安仁县检察院通过专项监督活动揪出执法漏洞,形成分析报告推动建立长效机制,推动执法规范性显著提升。

这些具体实践,展现出郴州市检察机关始终将人民群众的“急难愁盼”放在首位。检察建议虽小,却精准对接民生需求,以法律监督之力推动行政机关严格执法、规范执法,推动问题解决,不仅切实维护了群众的合法权益,同时也彰显了检察机关主动作为、为民服务的初心与担当,成为法治建设中守护民生福祉的坚实力量。

精准建议:实现协同共进

实现法律监督与行政执法的良性互动,郴州检察人同样展现出“硬核”担当。在审查湖南某科技有限公司行政处罚案时,宜章县检察院的检察官们在结合企业实际情况深入研究后认为,公司系首次违法,且危害后果轻微并及时改正,完全符合“首违不罚”的适用条件,建议重新审查该行政处罚决定。经过严谨的重新审查,行政机关认定检察建议指出的问题属实,撤销原行政处罚决定,并同步删除企业不良征信记录,让企业轻装上阵。

“原本以为处罚会成为企业发展的‘绊脚石’,没想到检察机关的监督让我们重获新生。”该公司负责人感慨。

行刑衔接机制则为检察监督装上“加速器”。桂东县检察院在办理李某武涉嫌危险驾驶罪一案过程中,依法对李某武作出不起诉决定,将该案相关线索通过行刑反向衔接机制移送至该院行政检察部门。该院行政检察部门在对该案进行行刑反向衔接审查过程中,敏锐察觉到行政机关的处罚决定可能存在证据瑕疵。行政检察团队立即对行政处罚案卷进行全面审查,发现警方提供的证据中,认定李某武醉酒驾驶机动车的证据材料不足,无法形成完整证据链,遂向相关行政机关提出检察建议,建议如实全面查明情况并依法作出正确处理。

行政机关经过近两个月的核查,撤销了原行政处罚决定。这一案例充分体现了行政检察监督在提升行政执法水平、维护当事人合法权益方面的重要作用,也为行政机关规范执法行为提供了鲜活的示范案例。

每一份检察建议的精准制发,每一次行刑衔接的高效运转,都在推动行政执法向更规范、更公正迈进。这种监督与被监督的良性互动,不仅保障了行政权在法律框架内运行,更构建起法律监督与行政执法协同共进的治理新格局。

公益诉讼:守护城市温度

临武县某尾矿库的“涅槃重生”,堪称公益诉讼的经典案例。长期以来,某公司尾矿库废渣堆积如山,不仅污染土壤水源,更威胁周边村民安全。郴州市检察院精准锁定违法点,对6家单位同时立案,规范制发6份检察建议,推动相关部门投入2500余万元专项资金,清运填埋废渣22.5万立方米。如今,19.97万元水土补偿费征缴到位,生态环境部门正组织复绿验收。更重要的是,此次整治推动相关行政部门出台了《加强公益诉讼检察监督推动尾矿库综合治理的协作机制》,强化了生态环境领域的依法行政。

“9000余条个人信息去标识化处理”“110万元惩罚性赔偿金追偿到位”……这些数字背后,是郴州检察人守护公益的坚定决心。当政务公开不当泄露个人敏感信息引发“精准诈骗”,郴州市检察机关第一时间督促整改,相关做法登上央视《今日说法》;面对非法添加甜蜜素的“问题馒头”,市检察院从生产源头到销售终端调查取证,向涉案企业追偿惩罚性赔偿金110万余元,最终让商家为违法行为“买单”。

从生态环境到个人信息安全,从食品安全到城市的每一处烟火气息,从守护民生福祉到推动法治建设,郴州市检察机关立足法律监督职能,以检察建议为纽带,深度参与法治政府建设,在推动依法行政、强化法律监督、维护公共利益等方面持续发力,正在为郴州市持续推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”注入源源不断的检察动力。

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