近年来,湖南省永州市东安县公安局芦洪市派出所积极践行新时代“枫桥经验”,创新总结出一套“四步五心”调解工作法,成为有效化解基层矛盾纠纷的“金钥匙”,受到群众普遍认可。
该工作法以“四步”逻辑递进:第一步倾听心声,让当事人充分表达诉求;第二步深入走访,精准把握矛盾根源;第三步真诚交流,重建互信沟通渠道;第四步专业调解,整合司法、行政、“政法五老”、乡贤等多方力量,依法依规定分止争。全程贯穿着“五心”理念:以公心保持中立,用耐心倾听原委,靠细心捕捉关键,凭专心攻坚难点,以真心换取信任。
此前,东安县一对亲兄弟因宅基地纠纷长期对立,多次发生激烈冲突。芦洪市派出所运用“四步五心”工作法,主动走访知情村民,协同司法所、自然资源部门及乡贤代表反复沟通调解,不仅最终明确了土地权属,更重塑了兄弟亲情,实现矛盾彻底化解。
目前,东安县综治中心已在全县推广这一机制,强化综治、派出所、司法所和人民调解等资源的协同联动,形成“源头治理、多元协同”的共治格局。2025年1至7月,全县矛盾纠纷总量同比下降35.2%,信访总量下降41.6%,绝大多数小纠纷在村(社区)一级得到有效化解,“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”正成为常态。