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以系统思维推进队伍建设现代化 湖南法院锻造忠诚干净担当新时代法院铁军

 文章来源:法治日报  作者:  时间:2025-07-01 08:58:31 

干事创业、关键在人。锻造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军,是保障严格公正司法的必要前提。

近年来,湖南省高级人民法院坚持严管厚爱结合、激励约束并重,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,努力做到让党放心、让人民满意。破产审判、执行工作、多元解纷等15项工作在全国性会议上作经验交流,涌现岳阳康王法庭、法官崔赣等一批获得“国字号”荣誉的集体和个人。

为大局服务 为人民司法

“全省法院要将高质量深入贯彻中央八项规定精神学习教育转化为法院工作高质量发展强大动力,更好为大局服务、为人民司法。”今年4月11日,湖南高院党组书记、院长朱玉为机关党员干警讲授关于中央八项规定精神的专题党课。

为了推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育在湖南法院落实落地,湖南高院结合开展“强作风纪律、锻政法铁军”专项整治,围绕“机关病”等作风问题开展专项整治,研究制定学习教育工作方案,召开专题读书班、警示教育大会、青年干警座谈等多种形式的学习活动;党组发挥“领头雁”作用,践行“四下基层”传统,深入基础薄弱和偏远地区等基层一线调研,倾听基层干警和广大群众的意见建议;认真对照上级要求,坚持每月开展党组理论学习中心组集中学习,聚焦违规吃喝、厉行节约反对浪费以及群众反映比较集中的问题进行查摆,形成问题清单、建立跟踪台账、推进集中整改;制定《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关规定》《规范办理群众来信工作若干措施》等制度文件,强化制度刚性,淬炼司法为民作风。

2024年以来,湖南法院持续开展系列主题教育,推动党建与审判业务互融互促,努力做深做实“从政治上看,从法治上办”;把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的关键,落实“三个规定”等铁规禁令要求,湖南法院干警记录报告干预司法“三个规定”信息51.73万条。

培训补短板 实战砺精兵

“培训”补短板,“实战”砺精兵。

今年2月13日,湖南高院、省人社厅、省总工会、团省委、省妇联联合举办湖南省第四届审判业务技能竞赛颁奖仪式。

衡阳铁路运输法院95后法官助理唐佳妮通过层层选拔脱颖而出,荣获此次审判业务(行政审判)技能竞赛一等奖。

“感谢组织为我们搭建了这么好的平台!备赛的这段时间,是我成长最快的日子。从案卷细致梳理到庭审模拟演练,每一个环节都让我深刻体会到法院工作的严谨与责任。”她接过沉甸甸的荣誉证书后有感而发。

此次竞赛分为立案、行政审判和警务3个竞赛项目,经过初赛,全省法院共有43支代表队、372名选手进入决赛,部分获奖选手按程序申报“湖南省五一劳动奖章”“湖南省青年岗位能手”“湖南省巾帼建功标兵”荣誉称号。

湖南高院在全省法院树立鲜明导向,大力推进学习型法院、学习型法官建设,引导一线法官把更多精力投入到审判执行主责主业上。制定实施方案,围绕“创先进、树典型、强品牌、出经验”目标推出一系列务实举措,构建“线上+线下”“理论+实践”立体化培养体系,2024年以来,举办学习培训班783期,分级分类培训干警9.6万余人次;举办“中国式现代化湖南法院大讲堂”10期,解放思想、以学促干。持续开展岗位练兵,依托“人民法院案例库”“法答网”等平台,强化干警业务技能培养,有力提升干警审判实务能力,不断增强干警“能干事”的本领。2024年以来,湖南法院72个集体、111名个人获省部级以上表彰,比学赶超、锐意进取在湖南法院蔚然成风,干警干事创业的内生动力得到进一步激发。

坚持选人才 深化员额制

“这次考试既有年轻人也有中年人,大家对待考试的认真程度都是一样的。”今年2月,经长沙市芙蓉区人大常委会任命,27岁的刘诗怡正式成为芙蓉区人民法院的一名员额法官,她是全省该批员额遴选中最年轻的法官。通过此次员额遴选,全省法院又有163名同志正式成为员额法官。

“我们坚持从政治上培养、考察、识别人才,始终从事业全局出发选人才、用人才,定期对队伍结构、员额空缺、人才储备等进行分析研判,充分调动和激发队伍的整体活力。”湖南高院政治部法官管理处负责人介绍说,此次员额遴选以考核为主、考试为辅,全省统一命题,重点考察法学专业素养和实际办案能力,同时进行严格面试审查,确保公平公正。选拔的主要目标就是让德才兼备的人才充实到审判一线。

为推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,湖南法院从2023年开始、每年常态化开展员额法官遴选两次。截至目前,共开展4批次遴选,遴选员额法官830余名,占全省法官总数的14.83%,其中35岁以下占比为57%,研究生学历占比为25.52%,不断优化员额法官队伍结构。

入额并非一劳永逸,对于不能胜任法官岗位的人员,湖南高院就办案业绩考核不达标、不能胜任法官退出员额的情形进一步明确。业绩不达标的13名法官依规退出员额,倒逼法官队伍提升办案能力、勇于担当作为。

2024年以来,湖南法院审判质效和公信力持续向好,一审服判息诉率达90.4%,生效裁判服判息诉率达98.3%,34个案件入选最高人民法院指导性案例和全国典型案例,82个案件入选人民法院案例库。湖南法院3处工作写入2025年最高人民法院工作报告。

建立周转池 缓解办案难

“湖南法院政法专项编制周转池的建立,立足现实和长远,有效提升编制资源使用效能,科学定量实现‘把好钢用在刀刃上’。”湖南省委编办机构编制一处负责人说。

近年来,人民法院受理案件数量不断攀升,不同地区、不同层级间人员编制与办案数量匹配不平衡,“案多人少”的矛盾日益突出。

如何破解编制空缺难题,提高编制使用效率,更好保障审判执行工作开展?2024年以来,湖南高院持续深入推进政法专项编制动态调整工作,一方面积极争取“增量”,推动省委释放法院系统预留的政法专项编制170名,着力为全省法院注入“源头活水”;另一方面,积极创新盘活“存量”,建立政法专项编制周转池制度,将170名编制注入周转池,按照“聚焦基层、动态调整、严格使用”的原则,分配给基层法院,3年使用期满后及时收回,重新开始下一轮动态分配。

为确保编制科学分配,用到实处,湖南高院以近3年办案量作为衡量工作量的主要依据,综合考虑地区差异和现有编制数情况,形成编制分配的计算模型,并反复调整,最终在2024年底将170个周转编制分配至30家基层法院。

湖南高院政治部有关负责人表示,湖南法院正以系统思维推进队伍建设现代化,守正创新、稳中求进、狠抓落实、创先争优,着力锻造一支忠诚干净担当的湖南法院铁军,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力支撑和服务。

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