2015年4月1日,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》,为司法为民事业擘画改革蓝图。同年5月1日,立案登记制在全国法院正式实施。从“审查”到“登记”的二字之变,既是诉讼程序的历史性革新,更是司法为民理念在千年瓷都的深度浸润与生动践行。
十年来,醴陵市人民法院做好立案工作,在经济社会高质量发展催生的矛盾纠纷激增与群众司法需求提质升级的双重考卷下,以机制创新破除壁垒、以精准赋能厚植服务、以数字变革提速增效,依法筑牢当事人诉权保障防线,让公平正义在法院“第一窗口”绽放可感可触的法治温度。
拆“墙”通“渠”:司法大门为民敞开
十年前,醴陵法院诉讼服务中心的玻璃隔断,恰似横亘在群众与司法之间的“无形藩篱”。2015年5月,伴随立案登记制的全面推行,这道象征“审查壁垒”的物理隔断被彻底拆除,取而代之的是开放式低柜台、零距离沟通的亲民服务空间。拆掉的是程序隔阂与心理距离,搭建的是司法公信与民生期盼的连心桥梁。
法院在诉讼服务中心设立专职导诉驿站,由经验丰富的干警提供“一对一”精准咨询、全程引导,助力群众明晰诉求、备齐材料;为老年人、残疾人、孕妇等特殊群体开辟“绿色通道”,实行优先接待、优先办理、优先答疑,让特殊群体感受司法温情;对行动不便的当事人,主动延伸司法服务触角,提供“预约上门立案”暖心举措,十年间累计上门立案141次,将司法服务精准送达群众家中、病床榻前,实现司法服务零距离、诉求表达零障碍。

建成后的诉讼服务中心。
数据镌刻改革足迹:2015年,醴陵法院新收案件5171件,较改革初期实现跨越式增长;2025年收案量跃升至12366件,十年间增长2.4倍。案件数量的持续攀升,既是群众法治意识觉醒、司法信仰增强的生动写照,更是立案渠道全面畅通、司法公信力显著提升的有力印证——每一份诉状背后,既承载着普通群众的急难愁盼,更关乎醴陵无数企业的发展脉动,醴陵法院以敞开的司法大门,为产业振兴与民生福祉筑牢坚实司法根基。
优“服”提“速”:立案服务提质增效
立案登记制的核心要义,在于让群众打官司更省心、更便捷、更高效。十年来,醴陵法院聚焦减环节、减材料、减时限的改革目标,从文书规范、服务渠道、便民举措多维度精准发力,推动立案服务从“能立”向“快立、易立、优立”全面跃升。
针对群众诉状撰写难的痛点堵点,全面推行要素式示范文本改革,围绕民间借贷、离婚纠纷、买卖合同等67类高频案件,精心绘制标准化、可视化文书模板,将复杂晦涩的法律文书拆解为原被告信息、诉求金额、事实脉络、证据清单等填空式要素,附以详细填写指引与典型示例,当事人无需专业法律知识,只需按图索骥、逐项填报,即可快速完成诉状撰写,大幅降低诉讼门槛。如今,在醴陵法院诉讼服务中心,当事人凭借要素式模板,平均15分钟即可完成诉状起草,文书合格率从改革初期的62%飙升至93%,有效破解“文书不合格反复跑”的困境。
线上服务实现全天候不打烊、全方位无死角。深度融合“人民法院在线服务”平台,打通掌上立案、网上缴费、电子送达、进度查询、在线沟通全流程数字化通道,当事人通过手机小程序、电脑终端即可完成立案申请、材料提交、费用缴纳,彻底摆脱“跑法院、排长队”的束缚。2025年,线上立案占比稳定保持在42%以上,真正实现数据多跑路、群众少跑腿、服务不打烊。针对跨区域纠纷,全面升级跨域立案服务,与全国法院构建全域覆盖、就近能立、多点可立的协作网络,当事人在醴陵法院即可向外地法院申请立案,平均办理时长压缩至30分钟,让外地客商、外出务工人员实现家门口立案、跨省域维权,从千里迢迢奔波立案到足不出户掌上办事,人民群众解决纠纷的便利性、获得感、安全感持续增强。
融“治”增效:源头解纷赋能善治
随着立案登记制改革的纵深推进,越来越多的矛盾纠纷通过司法渠道寻求化解。为让人民群众解决纠纷更便捷、更多元、更低成本,醴陵法院全面推进一站式多元纠纷解决机制建设,秉持“繁简分流、轻重分离、快慢分道”的改革思路,开创矛盾纠纷源头化解、多元化解的全新格局。
深耕新时代“枫桥经验”醴陵实践,法院将立案登记与基层社会治理深度融合,构建起“法院+N”多元纠纷解决体系,打破以往法院“单打独斗”的解纷模式,精心绘制群众解决纠纷的“多元菜单”,让群众有更多选择、更优路径化解矛盾。立足“千年瓷都”产业特色,创新打造“人大代表+法院+调解员”精准解纷模式,在先进陶瓷产业链人大代表联络站设立专属法院工作室,提供“行业化、精准化、高效化”调解服务,以法治力量护航陶瓷产业高质量发展。同步打造商事、金融、物业等特色纠纷调处中心,联合综治中心、工商联、住建局等单位,因案施策、分类调处,推动矛盾纠纷精准化解。主动融入党委领导下的基层社会治理大格局,依托综治中心“双回路”解纷机制,与人社、司法所、乡镇(街道)建立常态化联动机制,对劳动争议、婚姻家庭、邻里纠纷等民事案件,积极引导当事人优先选择人民调解、行政调解等非诉方式化解,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,为立案减压、为群众减负。十年耕耘,十年蜕变。从“审查”到“登记”的深刻转变,是醴陵法院司法为民的生动实践;从“开门立案”到“多元善治”的迭代升级,是醴陵法院服务发展的责任担当。站在立案登记制改革十周年的历史新起点,醴陵法院将持续深化一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,让司法更高效、服务更精准、正义更可及,为“千年瓷都”高质量发展注入更为强劲的司法动能!