在产业园区，一场场“法治夜校”座无虚席，企业家们带着问题来、揣着答案走；法院“一把手”定期坐镇综治中心，与企业代表、行业协会负责人围坐一堂，合力破解“骨头案”；涉企案件办理全面提速，绿色通道、在线平台让企业省心省力……这是2025年以来，娄底法院系统创新推行商事纠纷“前端筑基、中端破题、后端提质”三维发力工作法带来的生动场景。这套源自新时代“枫桥经验”的商事解纷新体系，正为娄底市法治化营商环境注入强劲动能。

前端筑基：“法治夜校”精准开方，把风险防在成讼前

“以前觉得打官司是解决问题的最后手段。现在明白了，规范经营、提前预防才是最好的‘防火墙’。”一位参加过“法治夜校”的企业负责人感慨道。娄底法院变“被动受理”为“主动服务”，联合工商联、企业家协会等搭建“法院主导+多方联动+企业参与”的公益普法平台，采取“企业点题、法院答题”模式，课前通过问卷收集企业最关切的法律“疑难杂症”，课堂围绕商事合同、知识产权、劳动用工等高频风险点精准讲解，课后持续跟踪优化。组织开展的5期活动，场均超100人参与，同步发布超30个典型案例，如同为企业送上“定制化法律体检”。

不仅“坐等”，更要“上门”。法官们深入园区、企业走访调研超100次，每季度召开企业家座谈会，并深度运用“营商码”线上渠道，快速响应企业诉求11件，平均反馈时间仅9.5天。针对企业普遍反映的诉讼成本高、流程繁问题，法院建立台账，推出36项具体举措，实现“清单式管理、闭环式落实”；同时与湖南调解中心、市贸促会等单位深化协作，将行业调解力量前置，推动纠纷化解从“事后打官司”向“事前防风险、事中快调解”延伸。

中端破题：综治中心多元聚力，“骨头案”找到新解法

在各县市区的基层综治中心，法院速裁团队已成“常驻军”；而市中级人民法院领导每周半天的下沉调解，更是啃下了一批大案、难案。该院累计调解涉企案件140件，其中不乏历时数十年、涉及上100户业主利益的群体性纠纷，多起案件成功化解后获得市委主要领导批示肯定。

娄底法院建立涉企纠纷“四层五环节”调解机制，从承办人、庭长到分管领导、院长，四级主体在立案、审判、执行等五个环节全程嵌入调解。标的额1000万元以上的重大纠纷，由院长牵头；群体性、涉民生类纠纷，则联动综治中心、行业协会协同作战。一年来，共调撤疑难复杂涉企案件8405件。

数字赋能也为解纷按下“加速键”。依托“云上法庭”等平台，网上立案、电子送达成为常态，涉企案件当场立案率达98%，61%以上商事案件适用简易程序，简案平均结案时间缩短至45.75天。府院数据壁垒被打通，“金融超市”助力破产重整项目招商引资；与市场监管部门联合推行“司法+行政”公益清算，娄底法院促使78家“僵尸企业”有序退出，释放了宝贵的市场要素。

后端提质：闭环保障司法温度，让企业轻装上阵

“程序空转”是企业涉诉的痛点之一。娄底法院对此亮出硬招：严格落实涉企案件“十个一律”要求，凡涉及案件延扣审限、冻结企业基本账户、发回重审等关键事项，一律由院长审批。2025年以来，全市法院发回涉企案件仅14件，从机制上杜绝了随意性。通过“每周提示、督办跟进”闭环机制和“清积提质”专项行动，逾140件涉企长期未结案得以化解，未结诉讼案件同比下降14.1%。

监督与评查是保障案件质量的“尺子”。由院长任组长的评查领导小组，对上诉、申诉涉企案件随案评查，重点评查发回改判、信访案件，结果直接挂钩绩效考核；同时，扎实开展规范涉企执法司法专项行动，推出13项举措，并向市纪委监委移送相关违纪违法线索11条。

执法既有刚性，也需温度。娄底法院积极运用“活封活扣”、执行和解等方式，最大限度减少对企业正常经营的影响，2025年已为304家履行义务的“清债复信”企业屏蔽失信信息，助其顺利参与招投标、获得融资。市中级人民法院《审慎冻结被执行人企业基本账户保障企业健康发展》的做法，获评全市优化营商环境改革创新优秀案例，相关经验做法在全省法院会议上作交流。

从精准普法筑牢“防火墙”，到多元联动畅通“主渠道”，再到闭环管理夯实“压舱石”，娄底法院的三维发力工作法构建了源头防控、多元化解、权益保障的全链条商事纠纷治理新范式。这模式不仅赢得了企业的口碑，而且在市人大常委会组织营商环境满意度测评中———市中级人民法院位列市直单位第二，其部分实践案例更是获得了国家级、省级的认可与推广，为新时代“枫桥经验”在商事领域的深化应用提供了鲜活的地方样本。