全国人大代表、湖南省衡阳市特殊教育学校正高级教师 刘玲琍

我是一名在特殊教育领域工作了35年的教师，每天面对的是一群听不见声音、在认知世界里缓慢前行的孩子。我喜欢他们望向我时那纯真、善良，不掺一丝杂质的眼神。可正是这份不设防的质朴，让我清楚地意识到：法治教育对这些孩子而言，从来不是可有可无的“选修课”，而是他们认识边界、识别风险、学会求救的“必修课”。

不久前，衡阳市特殊教育学校来了一位特殊的“老师”——衡阳市珠晖区人民法院的法官。那天，她没有照本宣科地念法条，而是将课堂变成了一场沉浸式的“安全演练”。在手语老师的精准翻译配合下，法官借助动画图片、身体展示、互动游戏等方式，细致讲解了如何预防性侵害、网络交友需要注意什么、遇到不法侵害后该怎么办等，内容覆盖了从日常防护到危机应对等方方面面。

为特殊儿童量身打造一堂法治课，远比普通学生要耗费更多的心血。需要法官放慢速度，用千百次的重复与耐心，把整个世界都调成适合他们的频率，才能把深奥的法律知识揉碎了、讲透了。当台下的孩子们勇敢地举起手，眼神格外专注地用手语打出自己的想法，那一刻，我深刻认识到，法官讲的这堂课，孩子们是真“听”懂了。

近年来，衡阳市两级法院秉持“民有所呼、我有所应”，扎实开展青少年法治宣传教育，市中院25名院庭长、全市法院157名法官受聘担任182所学校的法治副校长。从城区到乡村，从小学到中学，法治副校长的身影活跃在各类校园之中。据我了解，仅2025年，全市法院开展送法进校园活动150余场，覆盖师生及家长80万人次。不少学校的老师和家长都反映，孩子们的法律意识和自我保护能力有了实实在在的提升。更让我感动的是，在走访调研和参与法院开展的普法活动中，法院从未忘记特殊教育学校的孩子们，而是以更稳妥细致的方式，为这些孩子量身定制法治教育课程。从课件的手语适配到案例的情景化改编，每一个环节都透露着尊重与用心。

然而，在肯定这些暖心举措的同时，我们也必须清醒地看到，特殊儿童的法治教育仍面临诸多现实挑战。他们因为身体的障碍，缺乏辨别风险的能力，在遭受侵害后更难以准确表达、有效求助。为深化针对特殊儿童的法治教育工作、筑牢法治保护防线，我有以下三点建议：

一是打造“精准适配”的无障碍普法产品矩阵。建议法院与残联、特殊教育学校建立常态化协作机制，推行“一类一策”的定制化普法。例如，针对听障儿童，可制作手语普法视频，并配以清晰字幕和图解说明；针对视障儿童，可制作盲文版或有声版普法手册；针对心智障碍儿童，可制作包含社交规则、防侵害提示的“法治绘本”。在教学方式上，建议积极采用播放卡通动画、演绎情景模拟、开展互动游戏等多元化方式，尽可能调动学生的视觉、听觉、触觉等多种感官，增强课堂的参与感和体验感。同时，合理运用玩偶、卡片等直观教具辅助教学，将抽象的法律条文转化为“看得见、摸得着”的具体认知，让法律知识真正可感可触、入脑入心。

二是推行“双师共育”的常态化特教法治课堂。建议法院将特教普法纳入法治副校长年度履职清单，确保每学期开展不少于2课时的专项教学。创新开设“法治副校长﹢心理咨询师”双师课堂，在课程筹备上，坚持“先摸底、再备课”原则，提前与班主任、康复师对接，精准掌握孩子的认知水平、语言能力和情绪特点，动态调整授课语速、互动频次与案例深度。同时建立特殊教育学校法律风险“定期体检”机制，建议法治副校长和心理咨询师定期为在校师生提供法律咨询与心理咨询，协助学校处理涉及学生权益保护等实际问题。

三是构建“学校—家庭—社会”三位一体的保护网。建议法院联合民政、残联、妇联等部门，建立常态化跨部门协作与信息共享机制，筑牢特殊儿童权益保障防线。一方面，将普法触角精准延伸至特殊儿童家庭，通过“送法上门”、定制化法治讲座及心理疏导等形式，实现家庭法治意识与监护能力的双重赋能；另一方面，整合社会救助、康复训练及教育支持等资源，打通政策落地的“最后一公里”，切实形成“司法引导、家庭尽责、社会兜底”的帮扶闭环，为特殊儿童健康成长营造全方位、无死角的保护环境。

法治的春风，不应仅仅停留在校园的围墙之内，更应化作润物无声的细雨，真正浸润每一个特殊孩子的心田，让他们在无声或微光的世界里，依然能“听懂”法律的意义，“感到”正义的温度。作为一名特殊教育领域的人大代表，为折翼的天使撑起法治的晴空，让他们的家庭多一份安心与从容，是我矢志不渝的初心，更是我肩负的时代使命。展望未来，我期待能与法院继续并肩携手，将法治的种子播撒在每一片特殊的土壤里，用法律的刚性守护与人文的柔性关怀，驱散他们成长路上的恐惧与无助，共同为他们创造一个更加安全、温暖、充满尊严的明天。