长沙市司法局政府合同管理处处长李庚跃。

红网时刻新闻记者 肖依诺 长沙报道

从司法审判岗到司法行政岗，是怎样的转身？

“身份变了，初心没变。”李庚跃的答案简单而笃定。

2016年，他从法院法官转岗到司法行政系统。

办案桌变成了协调桌，角色换了，但方向依旧——用法律帮助更多人解决问题。

李庚跃，现任长沙市司法局政府合同管理处处长，曾长期负责行政复议工作，目前主要承担政府合同审查等职责。这些年来，他经手处理的复议案件近4000件、重大项目合同超400个。每一件，都在提醒他：法治不是喊出来的，是一件件做出来的。

六年如一日，用行动兑现“复议为民”

在长沙市司法局的行政复议服务窗口，有一条共识：来电必接、来访必理、有问必答、有件必收。

这套做法，李庚跃坚持了六年多。

“复议为民，不是喊出来的。”他常说，要做到“复议为民”，首先就应当将行政纠纷纳入复议轨道。

多年的办案经验告诉他，多为案件当事人想一些，多为群众想一些，让每个案子都能实现法律效果与社会效果的统一，才能赢得广大群众的心。

在办理某土地权属案件中，因该案权属关系复杂，双方当事人争议较大，他冒着酷暑到现场核实，多次现场协调，多方听取意见、核实证据，最终圆满解决了这一涉及群众重大权益的难题，得到了当事人的一再致谢。

在行政复议岗的六年多时间里，他累计参与办理市政府的行政复议、应诉案件近4000件，法定期限内结案率100%，多次前往最高人民法院等各级法院参与庭审和协调，妥善化解了一大批涉及长沙市房屋土地征收拆迁、城市规划等影响重大的行政争议。

同时，他带领团队，在湖南省内率先实现复议网上申请，推动行政复议成为长沙市人民群众化解行政争议首选途径。

因工作实绩突出，李庚跃曾被湖南省司法厅评为“司法为民好榜样”。他曾记个人三等功三次，获得全国法治政府建设工作先进个人、长沙市五一劳动奖章、长沙市2022年度“创新实干、担当有为”领导干部、市直机关服务群众标兵等多项荣誉。

既有能力说“不”，更有智慧说“行”

2023年，李庚跃被提任为长沙市司法局政府合同管理处处长。

多年的司法行政实践，让他越来越清晰地认识到：政府法治工作与法院审判有着不同的逻辑和定位。

“在法院审案，主要判断合法与否；而政府法治工作，需要在保证合法的前提下，找到一件事情、一个项目落地的办法。”

多年来，他参与过长沙多个重大项目的法治保障工作：从开福区黄兴北路棚户区改造等项目的现场勘查，到天心区西文庙坪等项目有机棚改的论证会；从长沙县松雅湖项目遗留问题所涉复议案件的依法办理，到芙蓉区蔡锷中路两厢棚户区改造项目案件开庭时明法析理……

每一次，都是一场和细节、规则的较量。

“既要有能力说‘不’，更要有智慧说‘行’”，这是李庚跃给自己立的标准。

政府合同审查岗位，肩负着政府决策“法律参谋”的重任，他带领处室同事们迎难而上、全力以赴，高效办理了超400件重大项目合同，涉及金额超6000亿元。长沙新能源创新研究院组建、长沙市政府与华为技术有限公司合作、长吉高速公路项目建设……一份份合同背后，都是城市发展脉络的铺设。

在这些项目里，法律不是绊脚石，而是路标。

没有现成答案，便闯出一条路

行政复议体制改革，是党中央部署推动的重大改革举措。

改革没有现成答案。李庚跃带着团队，白天跑调研、晚上熬方案，周末加班成了家常便饭。

功夫不负有心人，长沙市县两级政府全面完成行政复议体制改革，实现一级政府“一个窗口对外、一套流程办案、一个标准裁判”，构建了行政复议体制改革的“长沙样本”，相关经验做法在全省推广。

为了让群众在行政复议中真正“看得见、听得懂、说得出”，他突破复议书面审查的局限性，制定了《长沙市行政复议听证程序规定》，通过组织召开听证会、现场调查等方式，积极为调解创造条件。

为推动复议调解工作取得实效，他在全市开展“复议为民促和谐”专项行动，全市复议案件调解协调比率达50%。

面对全国首例燃气特许经营权到期后延期问题，涉及资产归属15亿元，他带着团队花了三个月，逐条梳理合同，逐个推敲细节，最终形成法律意见，帮助政府有效化解争议，保障了城市燃气供应安全。

在李庚跃看来，法治不是坐而论道，而是一次次摸索、一步步落地。

他用实际行动守住法治的初心，也把这份坚持，落在推动高质量发展的每一件具体事务里。