11月1日上午，湖南省湘西州中级人民法院依法公开开庭审理吉首某公司诉湖南省吉首市交通运输局、湖南省吉首市人民政府行政协议一案，湖南省吉首市人民政府市长符家盛代表市人民政府出庭应诉。市人大代表、政协委员、市直各单位等50余人到场旁听庭审。这是湘西州首例由县（市）长作为行政机关负责人出庭应诉的行政案件。

该案是一起行政协议履行发生争议引发的行政诉讼。庭审中，原被告双方围绕争议焦点，进行举证、质证以及法庭辩论。市长符家盛表明了应诉态度，陈述了答辩意见，全面回应了原告的诉辩请求，并在最后陈述中表示，本案是一起典型的涉企案件，吉首市人民政府作为行政协议的一方主体，将坚决服从和履行法院裁判，维护法律权威。法庭辩论结束后，原被告双方均提出了协商意愿，法院将组织后续协调，促进矛盾化解。

符家盛在庭审后表示：“行政机关负责人以出庭应诉的形式积极参与行政诉讼庭审活动，不仅有利于及时发现行政执法工作中存在的问题、规范行政执法行为，而且有利于预防和实质性化解行政争议、维护和保障人民群众合法权益。”

近年来，吉首市深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，以成功创建省级法治政府示范县市为契机，通过领导示范带头、完善考核机制、加强府院联动等方式，出台《关于做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知》等文件，进一步完善行政首长出庭应诉机制，有效破解“民告官不见官”困局，积极推动行政机关负责人“出庭”又“出声”，有力助推法治政府建设。2023年，全市一审行政案件行政机关负责人出庭应诉率达到100%。