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多维发力打造普法新格局 湖南省公安厅全面落实“谁执法谁普法”普法责任制

 文章来源:红网  作者:韩洋  时间:2023-10-30 22:58:41 

红网时刻新闻记者 韩洋 长沙报道

“您好,这是您的外卖,在您用餐时请看看餐盒上的禁毒宣传贴,让我们共同守护健康无毒人生!”一位外卖小哥笑容可掬地对顾客说道。2022年“6.26”国际禁毒日活动期间,省禁毒办组织10万名“外卖骑手”义务当起了“禁毒宣传员”,在送外卖的同时,将禁毒宣传知识送到了千家万户。

这只是湖南省公安厅开展普法工作的一个缩影。2022年以来,省公安厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面落实“谁执法谁普法”责任制,把普法融入执法的各个环节,在执法服务中普法,精准普法、生动普法,在全社会营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。在“纪念宪法颁布40周年宪法知识网络答题挑战赛活动”中,省公安厅参与人次、学法积分均位居省直单位第一名,荣获优秀组织奖。省禁毒协会荣获全省“最美公益普法集体”。

顶层谋划,统筹普法工作“一盘棋”

省公安厅积极落实“一把手”领导责任,成立由副省长、公安厅长王一鸥任组长、常务副厅长为副组长、厅属各单位主要负责人为成员的普法工作领导小组。省公安厅党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,全年开展习近平法治思想专题学习12次。公安厅长带头讲法治课,落实领导干部年度考核测评述法要求,做学法守法用法表率。

为贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,省公安厅印发《公安厅普法工作计划》,公布《任务清单》《责任清单》。按照警种职责任务分工,分类细化警种部门年度普法任务,明确要求各警种把普法工作纳入本条线长远布局,与业务工作同部署、同检查、同落实,加强人员、经费、物质保障。

针对“决定不予行政处罚、终止调查的行政案件”“决定不予立案、撤销案件的刑事案件”“当事人投诉案件”,办案民警主动向当事人释法,把普法工作融入执法办案全过程。2022年,全省公安民警释法案件7325起,释法教育3.5万人。

靶向施策,织密能力提升“一张网”

健全法治教育培训机制。一方面把法治教育纳入民警教育培训总体规划,纳入民警初任培训、晋职培训的必训内容;另一方面开设“公安民警网上训练中心”,搭建网上学法平台,定期更新法律培训内容,方便全警学习法律业务知识。全省公安机关举办各类业务培训班430余期,新增普法课程700余节,参训民辅警9万人次。

健全出庭应诉旁听机制。按照“谁决策谁出庭、谁分管谁出庭”原则,健全出庭应诉机制,明确法制部门、被诉行政行为承办人出庭应诉,确保既熟悉法律又熟悉具体案件。2022年,全省公安机关负责人出庭应诉126次,民警旁听庭审5000人次,民警应诉思维能力进一步增强。

健全法律服务运行机制。组建法律服务智库,借助法律顾问、省内知名高校法学院、社会研究机构智慧,助力公安机关依法决策、依法行政、依法服务。全面加强公职律师队伍管理,印发《湖南省公安厅公职律师管理办法》,开展公职律师专题培训,持续提升公职律师参与重大决策能力水平。全省公安机关现有公职律师538人,为规范性文件审查、合同审核、案件办理等提供专业法律服务。

创新形式,打造品牌活动“新特色”

为适应新时期普法宣传教育工作,省公安厅不断开拓创新,整合多方资源,全力打造“普法+”宣传教育新模式。

2018年以来,湖南连续开展“我是答题王”禁毒知识竞赛,依托“湖南禁毒”微信公众号开发答题小程序,随时随地可以使用手机登录学习答题,最大限度方便群众参与,同步在高校、步行街、社区、企业等地举办禁毒答题直播活动,用网络有奖派题的形式吸引广大网友在线答题,累计参与人数突破3000万人。“‘我是答题王’已成为我省全民参与禁毒工作的特色活动品牌,群众禁毒知晓率不断提升。”省公安厅有关负责人表示,整合资源,建设载体,创新平台,湖南公安将普法宣传教育不断引向深入。

2022年9月8日,“2022年国家网络安全宣传周法治主题日”湖南主场活动在长沙举行。活动以“主题展陈+人屏互动+千屏联播”形式,打造出一场兼具科技前沿、地域特色的网络安全宣传盛宴,开展线上线下、新媒体与传统媒体宣传活动1300余个,发放宣传资料19.5万件,发送公益宣传短信8000余万条,全省直接受众约4400万人。“在快递包装扔掉之前,要将姓名、电话号码、地址之类的信息去除,避免信息泄露”“在网络上不要随便乱点陌生人发给我们的链接”“不信谣不传谣,维护网络安全从我做起”……高校学子们在“网络安全宣传周法治主题日”校园活动现场积极答题、踊跃打卡,不仅赢取了网红纪念品,更收获了网络安全防范知识和意识。

“吃一堑,长一智。天上不会掉馅饼,高额收益是陷阱。今后一定要提高警惕不再上当受骗。”这是山东济宁的市民张某某参加湖南公安经侦部门举办的“我身边的防骗故事”主题征文活动时,回忆一年前遭受集资诈骗犯罪侵害时的感言。这也是近年以来,湖南公安经侦部门开展“防骗故事”主题征文、防范宣传短视频有奖征集、制作专题节目等系列防范宣传活动的一个侧记。此外,省公安厅联合长沙市公安局、税务、证监、人民银行等7家单位,共同举办防范经济犯罪“普法之星”知识竞赛活动,被公安部选定为全国优秀节目推送至人民网主页。

多点发力,推进普法宣传“零距离”

“您的银行卡出现电信网络诈骗的资金流入情况,要来公安局做笔录!”“您缺钱吗?某某金融给您授信5万,申请后马上到账,需要您缴纳手续费。”……近年来,电信网络诈骗案件频发,作案手段呈现多样化发展趋势,给人民群众的财产安全造成了极大威胁。8月22日,湖南省公安厅与长沙银行举办“警银携手联合反诈”反诈宣传平台合作启动仪式。通过警银合作,全省公安机关和长沙银行加强沟通协作,共同守护三湘大地和谐稳定。湖南省公安厅联合湖南广电拍摄《警惕“卡”骗》反诈宣传普法视频,在湖南卫视、湖南经视等频道循环播放,营造浓厚反诈氛围。此外,还联合湖南卫视推出《暑期安全2023湖南省中小学专题课》,引导中小学生依法文明上网,有效规避网络风险。

湖南公安在全省宾馆酒店显著位置,广泛宣传未成年人入住必须查验入住未成年人身份、必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式、必须询问同住人员身份关系、必须加强安全巡查预防针对未成年人的不法侵害、必须立即向公安机关报告可疑情况等“五必须”规定。组织开展危爆行业“开工第一课讲安全”活动送法入企,向爆破作业单位、大型焰火燃放单位现场解读政策法规,播放《生命重于泰山》《不可逾越的红线》等视频,加强企业安全警示教育。

同时,湖南公安充分利用“110”宣传日、“4.15”国家安全教育日、“4.26”知识产权宣传周、“5.15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、开学季、“12.2”全国交通安全日、“12.4”国家宪法日、“12.27”反恐怖宣传日等重要时间节点,精心组织谋划,拓展宣传渠道,打造宣传平台,因地制宜开展相关法律法规宣传,营造公安普法良好氛围,不断提升普法工作质效。

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