红网时刻新闻记者 徐箐梓 通讯员 赵卜漪 长沙报道
对内完善法治联络员制度，对外设立“法律顾问联系点”长效机制，结合热点以案释法，线上+线下全方位普法……2022年，湖南省财政厅认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法工作与业务工作互融互进、同频共振，财政普法工作取得了新成效。
聚焦“三大主体”，抓好普法“主阵地”
协助所在处室或单位开展法治宣传教育、贯彻执行法规制度、对有关财政重大决策方案和政策制度提出合法性建议，对依法行政依法理财工作的有关部署要求和工作情况及时上传下达……在湖南省财政厅，有这样一支精干高效、团结务实的法治联络员队伍，他们作为“桥梁纽带”，使厅机关各处室、单位之间互相借力、沟通协作，为加强财政法治工作发挥了积极作用。
为了调动法治联络员的积极性、主动性，湖南省财政厅还印发了《湖南省财政厅法治联络员工作制度》，对法治联络员的任用条件、工作职权、奖励惩罚等作了明确规定。
法治联络员管理的规范化、制度化和常态化，正是湖南省财政厅紧盯领导干部、机关干部、基层干部三大主体，提升普法工作合力的一个缩影。
学法普法，领导干部带头先行。湖南省财政厅党组中心组多次围绕习近平法治思想开展专题学习。厅党组书记、厅长多次主持会议，专题研究部署财政法治建设和普法工作。厅党组成员在主流媒体专题宣讲优化营商环境相关财政法规政策。
针对机关干部，采用网格普法模式。完善“法治联络员+公职律师+法律顾问”的队伍建设模式，健全法治培训、述职评议、考核评比等制度，充分发挥法治联络员作用，筑牢一线“防火墙”。目前，湖南省财政厅3人入选财政部法律人才库，4人取得公职律师证。法律顾问全面参与厅机关法治建设各项工作。
基层干部身处一线，直面群众，也是普法的关键力量。湖南省财政厅聚焦宪法日、国家安全教育日等重大时间节点，积极组织基层干部开展全省性联动普法活动，扩大系统普法影响力。此外，纵向到底开展普法考核，考核结果与市县财政日常工作水平评价、税政法制工作年度绩效评价挂钩。
做到三个结合，用好普法“新模式”
2022年10月27日，湖南省财政厅党组成员带队前往娄底市新化县龙湾村开展送法下乡活动。此次普法活动的重头戏，是湖南省财政厅联合律师事务所设立驻新化县龙湾村“法律顾问联系点”，为村支两委提供法律“智囊团”。
律师事务所专家为村民带来“民法典进基层‘典’亮乡村振兴”专题讲座，结合集体经济、农产品直播、土地经营权流转等贴合龙湾村村民需求的案例，生动“案说”民法典。精心制作法律知识宣传册，免费发放法治文创产品，为村民送上“法治大礼包”。现场村民们学习踊跃，互动热烈。2023年，龙湾村获评第九批“全国民主法治示范村”。
近年来，湖南省财政厅围绕乡村振兴、惠企暖企等主题，深入沅江市、平江县、安仁县等十余个市县开展“送法下乡”活动。指导县市区财政部门开展农村财会人员财政支农政策培训，共培训4.74万人次，覆盖96%的行政村。
此外，聚焦普法热点难点问题，运用线上线下多个渠道，创新普法方式方法，激发普法活力。通过“现场讲座+视频会议+网络直播”的形式，围绕习近平法治思想、宪法、民法典及财政法律法规等内容，举办8期培训，共计5944人次。录制《用法治思维推进依法行政》等精品课程，依托“财政干部教育培训”系统，在全省财政系统共享优质课程资源。
为提升普法实效，湖南省财政厅结合财政业务和处室需求，全年组织4次线上庭审旁听。深入开展以案释法，编写的案例《财政部门如何依法行使处罚管辖权》被《中国财政》刊载。持续推动湖南财政法治典型案例分析工作机制，编发案例指导和解读，生动解读行政处罚法和信访工作条例等新出台法律法规。还印发了5期《湖南财政法治工作动态》，内容包括热播电视剧《底线》中的热点纠纷案例解析。
压实三类责任，耕好普法“责任田”
《反电信网络诈骗法施行！一起来学习》《警惕！我省这些会计师事务所属于“有照无证”》《什么是留抵退税？财政部权威解读》……打开“湖南财政”视频号，各类普法短视频映入眼帘，将财政法律法规知识和政策解读直接送到管理对象的“指尖”。仅留抵退税系列短视频，点击量就达到27万，取得了良好的普法宣传效果。这也是湖南省财政厅推行“谁主管谁普法”责任制的生动写照。
湖南省财政厅区分处室性质，分板块压实三类责任——“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”，全力服务财政经济高质量发展。
执法方面，积极落实行政执法“三项制度”，健全事前事中事后全流程普法机制。在全国率先出台《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》，开展财经秩序七大领域和会计行业“四类问题”专项整治，切实维护财经纪律的权威性和严肃性。配合省纪委监委开展“违规举债虚假化债”专项监督，对违法行为严肃追责问责。
业务管理方面，在主流媒体及楼宇电子屏刊播减税降费政策和“互联网+发票有奖”等信息，确保宣传辅导对象全覆盖。赴省直单位、省属企业、市县基层等宣讲预算法及实施条例、财政监督条例等法律法规。在省直单位率先建立内部管理事务合法性审查机制，全面加强机关运行法律风险防范。
综合服务方面，制定出台政务服务和政务大厅工作管理办法，2022年财政窗口群众满意度达100%。通过“6+4”财政法治宣传媒体矩阵，推送财政法律法规和政策解读。“湖南财政”微信公众号累计发布596期1017条，阅读总量达184.3万次，在地方财政公众号绩效指数榜名列前八强。坚持“应公开、尽公开”，在财政部预决算公开度排行榜中，湖南省稳居全国前四。
通过层层压实责任，普法工作贯穿到财政工作的全过程、各方面，进一步推动了湖南省财政法治建设迈上新台阶。
