□唐天娇（陕西师范大学）

近日，记者在河南多地暗访发现，多家食品公司专门收购鸡脖、鸡骨架加工成肉泥，制作烤肠、丸子、水饺等。其中，河南恒云食品有限公司工作人员直言，所谓的撒尿牛肉味丸，主要原料就是鸡脖泥，牛肉味纯靠牛肉膏。更魔幻的是，有生产企业对着镜头给出了“良心忠告”：馅类的产品尽量少吃，因为你不知道到底是啥东西。（10月28日闪电新闻）

厂家都劝消费者少吃，这无疑是对整个食品安全防线最辛辣的嘲讽。这起事件最让人后怕的，不是吃到了假肉，而是这种假肉竟然能堂而皇之地出现在市场上，甚至连从业者自己都觉得水太深。

首先需要厘清一个常识：在严格的生产标准之下，合规加工的鸡脖泥是允许使用的食品原料；但拿鸡脖泥冒充牛肉制作牛肉丸，就是赤裸裸的欺诈。

市场上的鲜牛肉动辄三四十元一斤，而作为屠宰边角料的鸡脖泥，成本甚至不到牛肉的零头。商家用极低的价格收购这些边角料，打成泥后，再滴入几滴便宜的牛肉膏香精，瞬间就伪造出了牛肉风味。他们打着撒尿牛肉丸的名号高价对外销售，赚取数倍暴利，这正是典型的挂羊头卖狗肉。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。把鸡肉泥包装成牛肉丸卖给消费者，侵犯的不仅是知情权，更是直接触碰了消费欺诈的法律红线。在司法实践中，用鸭肉、鸡肉等低价肉冒充牛肉制品，早有以生产、销售伪劣产品罪定罪判刑的案例。

既然造假性质如此恶劣，这条黑产链为何还能运转自如？事实上，随着近年来监管打击力度的不断加大，食品安全整体环境已经大为改善，明目张胆的造假很难生存。但也正因如此，像“鸡脖泥冒充牛肉”这类隐蔽的潜规则，才成了黑心商家钻空子的新手段。

记者调查发现，这些鸡脖泥的生产企业，有的根本没有取得食品生产许可证，负责人甚至直言“这一块儿没有人要求过，但我们一直在干”。更棘手的是，市场监管部门与农业农村部门在鸡脖泥生产环节存在职责不清问题，导致这一中间产品处于监管真空。

到了终端产品上，配料表只标注了鸡肉，并未备注是鸡脖泥还是鸡架泥。而有关部门的答复竟然是“没有细化的规定，无法判定企业违规”。当鸡脖泥在配料表里隐身，当牛肉膏在检测中制造出牛肉成分的假象时，消费者便彻底丧失了辨别能力。监管的无法判定，绝不能成为造假者肆无忌惮的护身符。

要打破这种信息不对称的壁垒，根治这种乱象，不能只靠消费者肉眼去排雷。

厂家那句“馅类产品少吃”直接扯下了遮羞布。如果连生产者都在劝退消费者，说明这个行业的某些角落已经失去了基本的诚信底线。指望企业自觉远远不够，监管部门必须亮出铁腕。

其一，填补标准漏洞，强制明示原料。必须尽快厘清中间产品的监管归属，终结“没人要求”的无证生产乱象；同时强制企业在标签中如实标注具体部位，绝不能笼统地用鸡肉二字蒙混过关。

其二，升级检测手段，让造假无处遁形。针对香精、少量牛油制造出含有牛肉成分假象的漏洞，必须引入特异性动物源成分检测技术，剥开牛肉膏的伪装，让鸡脖泥现出原形。

其三，提高违法成本。对造假企业不能仅仅停留在罚款了事，更应追究相关责任人的刑事责任；同时，对造假者实行终身禁业，不得再从事相关行业。此外，可以建立一定的内部举报奖励机制，让知情员工敢于站出来，从内部瓦解这种利益共同体。

食品安全是管出来的，不是劝出来的。当厂家的良心只能靠少吃的忠告来体现时，监管必须及时补位。别让消费者在吃下一颗丸子前，还要先担忧它到底是牛肉还是鸡脖泥。

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