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诉调、警调、访调“三对接”,湘潭将矛盾纠纷化解在源头

 文章来源:湖南日报  作者:  时间:2026-10-14 10:17:32 

“谢谢你真心为我们着想!”近日,湘潭的刘女士与曾产生纠纷的学校签下调解协议后,向调解员表达感谢。原来,刘女士因儿子车祸重伤、合同到期被学校终止劳动关系,多次信访。案件分流至岳塘区联合人民调解委员会后,调解员释法明理,帮其理清工资、社保、医疗待遇并落实保障,最终促成调解。如今,在湘潭,越来越多纠纷未进法院、未出派出所、未上信访路,就化解在源头。这得益于诉调、警调、访调“三对接”机制持续发力。

诉调对接,前端减少诉讼增量。市司法局与市中院建立常态化会商机制,27个行业性专业性调解组织、114名人民调解员入驻市、县法院调解平台,构建诉前引导、诉中参与、诉后跟进全流程机制,开通司法确认“绿色通道”,大量民事纠纷在进入诉讼程序前化解。

警调对接,苗头防范“民转刑”。湘潭率先在全省出台加强警司联动工作意见,市县两级成立警司联动工作领导小组办公室,在城区派出所、快警站设立53个派驻人民调解工作室,第一时间介入治安类纠纷,防止升级为刑事案件。

访调对接,基层降低信访上行。湘潭出台信访工作法治化十项措施等文件,市、县、乡三级司法行政力量进驻同级综治中心,4806名人民调解员沉到一线。律师随市领导下沉接访69次,参与初信初访和信访积案调解395件,大量信访诉求在调解环节得到实质性回应。

多方联调指向一致:把矛盾化解在源头,把平安留在群众身边。今年以来,全市人民调解组织受理矛盾纠纷17205件,调解成功率96.17%;调解案件数与法院一审民事收案数分流比达110%;近3年警司联动化解18500多件,“民转刑”零发生;接收信访分流1737件,调处成功882件。

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