近年来,湖南省长沙市公安局深入推进法治公安建设,聚焦执法规范化建设,不断提升严格规范公正文明执法水平,服务经济社会高质量发展。
2025年,长沙公安法制工作交出亮眼成绩单:刑事案件办理移诉率、公诉率均位居全省第一,全年无一起因公安机关审核把关不严导致的绝对不捕、绝对不诉、判决无罪案件,执法安全事故零发生。
打造多元共治格局
执法规范化,根基在队伍、关键在素养。长沙市公安局始终把法治队伍建设摆在突出位置,他们举办全市公安机关政治轮训班,2025年培训干部及民警2085人。长沙市公安局通过“线上+线下”“集中培训+送教上门”相结合的方式,扎实开展实战化培训,受训民警辅警达10000余人次,全面提升民警辅警运用法治思维打击犯罪、维护稳定、化解矛盾、应对风险的核心能力。他们持续加强专业队伍建设,鼓励民警辅警参加国家统一法律职业资格考试和公安机关人民警察高级执法资格考试。目前,长沙公安机关已有508人取得公安机关人民警察高级执法资格,409人通过国家统一法律职业资格考试。
法治公安建设非一己之力、一时之功。长沙市公安局积极推动跨部门协作,健全协同机制,充分发挥监督、沟通、协同作用;牵头建立典型案例会商机制,研讨重大疑难案件,明确证据标准,为基层办案提供有效指引;常态化推行民警赴检察院、法院跟班学习机制,推动民警法治素养和依法履职能力持续提升,打造多元共治格局。
构建监督管理体系
长沙市公安局以制度为纲、以流程为要、以科技为翼,构建执法监督管理体系,确保执法权力在阳光下运行。
长沙市公安局严抓执法流程刚性管控,严格落实执法办案各项环节落地,定期开展巡查检查,对违反执法规范行为“零容忍”。他们强化执法办案场所与涉案财物规范化管理,出台执法办案场所入出区安全管理细则,拟定刑事诉讼涉案财物集中统一管理办法,明确移交、保管、调用、处置全流程标准,从源头防范执法安全风险隐患。他们严把案件审核质量关口,发挥法制部门“执法质检员”核心作用。在专项行动中,长沙市公安局将全市刑事强制措施、黄赌类行政案件等统一提级至法制支队集中审核,严把案件事实关、证据关、法律关,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。
长沙市公安局创新监督机制、整合监督力量,创新内部监督模式,建立执法办案管理中心办理案件法制审核民警见面询问制度;自觉接受外部监督,每年主动向市人大、市政协报告法治公安建设工作情况,高质量办理人大代表建议和政协委员提案;深化警务公开,依法及时公开执法依据、程序、进度和结果。
长沙市公安局以科技赋能规范执法,率先在全省配置先进的5G执法记录仪,打造领先的执法音视频记录体系,执法记录仪视频已成为维护民警执法权益、支撑执法办案的重要保障。他们全力构建内容更丰富、手段更智能、效能更突出的执法监督管理新模式,建成涵盖数字监督、问题分析、执法档案、智能建模、执法研判、视频监督等六大功能模块的执法监督智控平台,实现执法全过程可监督、可追溯、可评价。
持续优化营商环境
法治是最好的营商环境。长沙市公安局持续优化法治化营商环境,严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为,为各类市场主体营造公平公正法治环境。
2025年,长沙市公安局侦办非国家工作人员行受贿、职务侵占、挪用资金等刑事案件166起、打处179人;侦办侵犯知识产权刑事案件36起、打处83人;办理拒不执行判决、裁定犯罪案件70起、打处32人。他们加强普法宣传教育,落实“谁执法谁普法”,打造“青锋警”法治宣传品牌,组建9支分县市局宣讲小队,开展“反电诈”等主题宣讲活动220场,参与群众超21万人次。
长沙市公安局将聚焦严格规范公正文明执法总要求,以构建全流程执法监督管理体系为核心,健全办案辅助、常态监督、问题研判及问题治理四项机制,夯实执法制度、执法场所、执法平台及执法队伍四项保障,全面推进执法规范化建设,为平安长沙、法治长沙建设提供更加坚实的法治保障。