文化是民族的根脉，法治是发展的基石。法治建设是湘西民族文化永续传承的重要保障。近年来，湘西州充分发挥民族地区立法优势，以法治赋能文化保护，探索形成“立法护航+工程保护+活化利用”的特色路径。当前，湘西文化保护仍面临基层执法薄弱、跨部门协同不足、人才断层等短板。唯有持续健全法治保障体系，方能筑牢制度屏障，让千年湘西文脉持续焕发时代活力。

立足民族特色，构建精准务实的立法体系。立法是文化保护的源头保障。作为全省唯一拥有“两个立法权”（享有制定自治条例、单行条例和地方性法规的立法权）的市州，湘西州深耕文化保护“小切口”立法，先后出台传统村落、芙蓉镇历史文化名镇等专项保护条例，酉水河跨区域协同立法更是走在全国前列，筑牢了文化保护制度根基。但对标新时代文化保护高质量发展要求，当地立法仍存在短板。比如，民族风俗习惯缺乏专项保护法规，非遗知识产权保护条款粗放，部分配套细则滞后，一定程度制约保护成效。对此，应坚持问题导向精准补位：加快民族风俗习惯专项立法，补齐土家族、苗族民俗保护制度空白；聚焦非遗数字化、知识产权保护等新兴领域，推行“小快灵”立法，完善配套细则，构建多层次保护法规体系。同时优化立法流程，依托基层立法联系点广纳民智，贴合湘西民族实际；健全立法后评估机制，打通“立法—执法—评估—修法”闭环，动态完善法规制度，确保法治供给精准有效。

强化协同联动，提升精准高效的执法效能。法律的生命力在于实施，执法质效直接关系文化保护落地成果。当前，湘西文化保护执法在权责划分、专业支撑、监管效能等方面仍有提升空间，部分领域存在职责交叉、基层执法力量薄弱、日常监管覆盖不足等现实短板。破解执法难题，需构建“行政执法+检察监督+司法审判”协同共治模式。具体来说，细化执法权责清单，厘清部门监管职责，建立跨部门联合执法机制，针对破坏传统村落、盗用非遗品牌、违规文旅开发等行为开展专项整治，凝聚监管合力；常态化开展执法专题培训，提升基层执法队伍专业履职能力；健全监督问责体系，依托人大监督、检察公益诉讼强化全程监督，严肃追责执法不作为、慢作为等问题，同时落实执法公示制度，主动接受社会监督，切实强化法规的刚性约束力。

聚焦活态传承，完善法治赋能的保障机制。活态传承是民族文化保护的核心，法治是破解传承困境、激活文化活力的关键。当前，湘西非遗保护面临传承人年龄结构老化、后备力量储备不足等现实挑战，老司城遗址、里耶秦简等珍贵资源的数字化保护进程有待加快，湘鄂渝黔边区联动保护机制尚需健全。对此，需以法治构建全链条保障体系，夯实传承发展基础。以制度规范州县两级传承人认定、考核、激励机制，压实传艺育人责任，常态化推进非遗进校园、进社区，筑牢人才梯队。与此同时，通过法规明确文化资源数字化建设标准、资金保障与责任分工，推进珍贵文化资源数字化建档，规范数字资源开发利用，严防文化资源流失。还要依托边区联动基础，以法治搭建跨区域协同平台，建立联席会议、资源共享、联合执法机制，统筹破解跨区域保护难题，打造武陵山区民族文化保护示范带。

凝聚法治共识，营造全民共治的浓厚氛围。文化保护是全民事业，社会共治是文脉永续发展的基础。应当依托“三月三”“苗族赶秋”等民族节庆，创新“法治+文化”宣传模式，以山歌、情景剧、非遗展演等群众喜闻乐见的形式，普及文化保护法规，提升群众法治意识与保护自觉；依托新媒体矩阵推送法治解读、文化故事、保护案例，讲好湘西法治护脉故事；盘活传统村落、非遗工坊等线下阵地，常态化开展普法宣传，营造人人参与、人人守护的良好社会氛围。

湘西民族文化是中华文化的重要瑰宝，法治护航是文化永续传承、创新发展的必由之路。不断完善立法体系、规范执法行为、健全保障机制、厚植法治氛围，方能以法治力量守护民族文化根脉、激活文旅发展动能，为建设更高水平的“文化湘西”夯实法治根基，让千年文脉生生不息、熠熠生辉。

（作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心吉首大学基地特约研究员、湘西州委党校副教授 王岳丽）