
近日,湖南省长沙市望城区检察院公益诉讼检察部门检察官邀请长沙市人大代表蔡孝妮(左二)深入辖区部分农贸市场、生鲜超市,对“生鲜灯”整改情况开展“回头看”。
“以前买肉总怕被骗,买的时候红润新鲜,到家就变色。现在放心多了,这肉该是什么颜色就是什么颜色。”7月20日,湖南省长沙市望城区一农贸市场里,一位正在选购猪肉的市民对前来开展“回头看”的望城区检察院检察官说。市民口中的变化,正是该院推动开展“生鲜灯”专项整治行动的成果。而这一切,都源于长沙市人大代表蔡孝妮的一份建议。
1月,蔡孝妮在履职过程中接到群众反映称,辖区部分农贸市场和商超的生鲜摊位存在违规使用“生鲜灯”的情况——红色灯罩、红色塑料袋、红色背景板……五花八门的“美颜”手段让猪肉、牛肉看上去格外新鲜。
然而,早在2023年7月,国家市场监督管理总局公布的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,明确规定销售生鲜食用农产品,不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。蔡孝妮遂将线索反映给望城区检察院。
收到代表建议后,该院公益诉讼检察部门立即成立办案组,对辖区农贸市场、商超等线下门店展开实地调查。
调查中,检察官发现,有的商户在鲜肉销售区域使用红色灯罩照明灯,有的在灯具上包裹红色塑料袋或红色塑料桶,有的设置大幅红色背景板;水产品销售区域则普遍使用蓝色照明灯,灯具周边铺设大面积蓝色瓷砖。经检测,部分商家使用的灯具色温已超出仪器测量最大值,属于严重超标。在这样的灯光照射下,猪肉色泽红润、鱼肉光鲜亮丽,与自然光下的真实状态存在明显差别,足以误导消费者对商品新鲜度的判断。
随后,检察官查询12315市民投诉热线发现,部分农贸市场曾多次因商铺违规使用“生鲜灯”被投诉并要求整改,问题并非首次出现,却因为商家的侥幸心理始终未能根治。检察官调查还发现,某网络平台甚至还有商家销售“生鲜灯”,配以“不好看,谁会来看?”等广告标语。
“农贸市场里的灯‘骗’的是进来的顾客,网店里的广告‘劝’的是全国的商户。这种线上线下联动的‘美颜’产业链,必须从根上治理。”该案承办检察官介绍。
4月,该院依法向市场监督管理部门发出检察建议,建议对违规使用“生鲜灯”的21家商户依法查处;对3家未履行场内检查、食品安全违法行为制止及报告等管理义务的农贸市场开办企业依法处理;对3家电子商务经营者引人误解的商业宣传、欺骗误导消费者的违法行为依法处理。同时建议加强监督管理,针对辖区内从事食用农产品的市场主体、集中交易市场开办者开展“生鲜灯”使用专项整治行动,规范经营行为,切实保障消费者合法权益与食品安全。
检察建议发出后,市场监督管理部门迅速部署专项整治行动,对辖区农贸市场、商超、生鲜门店等进行拉网式排查:21家违规使用“生鲜灯”的商户被依法查处,责令立即更换合规照明灯具;3家未履行管理义务的农贸市场开办企业被依法处理;3家线上违规宣传的电商经营者已下架“生鲜灯”产品。同时,市场监督管理部门通过集中宣传教育、发放提醒告知书等方式,引导经营者认识“生鲜灯”的危害性和违法性。
近日,当检察官和蔡孝妮再次走进辖区农贸市场、商超时,曾经刺眼的红色灯罩、包裹在灯具上的红色塑料袋、大面积红色背景板均已清理,取而代之的是符合标准的普通照明灯具,生鲜在自然光线下色泽真实。
“一盏‘生鲜灯’,照出的是商品色泽,检验的是检察机关守护公共利益的担当,从代表建议到检察建议,从调查取证到督促整改,从专项整治到‘回头看’,检察机关的履职链条环环相扣,让生鲜卸下‘美颜滤镜’回归本色,让我们买得明白、吃得放心,这体现了司法为民的温度。”蔡孝妮动情地说。